Материнский капитал изменение 2012

Материнский капитал: какие изменения можно ожидать в будущем?

Материнский (семейный) капитал как мера поощрения к рождению или усыновлению второго ребенка начал предоставляться в нашей стране с 2007 года, со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон). Первоначально размер этой выплаты составлял 250 тыс. руб., но ежегодно он индексировался. Сегодня семья, в которой появился второй ребенок, может рассчитывать на получение материнского капитала в сумме 408 960,5 руб. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»). Такую возможность имеют и родители или усыновители третьего и последующих детей при условии, что ранее они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала (п. 2, 3 ч. 1 ст. 3 Закона).

Этот инструмент улучшения демографической ситуации в стране показал свою результативность, послужив причиной повышения в 2012 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,7. На заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Президент РФ Владимир Путин отметил, что в минувшем году шесть месяцев подряд — с июля по ноябрь – был зафиксирован естественный прирост населения. При этом рост показала рождаемость именно вторых и третьих детей — доля вторых рождений выросла с 30% в 2007 году до 36,6% в 2012 году, а доля третьих рождений — с 7,6% до 10,8% за аналогичный период.

Правила предоставления материнского капитала неоднократно уточнялись и претерпевали изменения. К примеру, в начале июня текущего года были конкретизированы требования, которым должны соответствовать организации, предоставившие получателям семейного капитала заем на приобретение или строительство жилого помещения (Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), а с начала 2013 года заявление на получение этой выплаты можно подать не только в территориальном органе ПФР, но и в многофункциональном центре (Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»).

Что может измениться в правилах предоставления и использования материнского капитала в ближайшем будущем?

Цитата

Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграци и регионального развития, председатель Движения развития

«Абсолютно недопустимыми являются действия финансово-экономического блока правительства в лице Минфина и Минэкономразвития, предложивших Правительству план действий по оптимизации структуры бюджетных расходов с тем, чтобы сократить расширяющийся дефицит федерального бюджета.

В рамках плана выдвинута инициатива отмены с 2016 года материнского капитала, который якобы уже выполнил свою задачу и отмена которого даст дополнительные 30 миллиардов рублей в бюджет.

Говорить об отмене материнского капитала в России, где на протяжении 23 лет продолжается естественная убыль населения, — преступно«

1. Срок действия закона о выдаче материнского капитала. Действующая редакция закона, на основании которого предоставляется материнский капитал, предусматривает, что этот закон применяется к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года (ч. 1 ст. 13 Закона).

Как мы говорили, такая мера повышения рождаемости оказалась довольно эффективной, но экспертами высказываются опасения по поводу возможного ухудшения демографической ситуации после окончания срока действия Закона. По оценке заместителя председателя Госдумы Людмилы Швецовой, если не предпринимать дальнейших действий по социальной поддержке семьи, к 2050 году в России будет составлять 107 млн чел. Сохранение же материнского капитала позволит увеличить численность населения нашей страны к этому времени до 154 млн чел. «Цена вопроса — почти 50 миллионов человек. Это условие существования нации», — подчеркнула Людмила Швецова.

Поэтому в ходе парламентских слушаний на тему: «Материнский (семейный) капитал: совершенствование федерального и регионального законодательства», прошедших в Госдуме 5 апреля текущего года, депутаты Госдумы высказали свое пожелание о продлении срока действия Закона до конца 2025 года. А совсем недавно депутат Госдумы Александр Агеев внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект об установлении бессрочного порядка предоставления материнского капитала 1

Пока же ПФР обращает внимание на следующее. Появившаяся в ряде СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности. Для возникновения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы дающий право на его получение ребенок появился на свет до 31 декабря 2016 года. Однако, подчеркивают специалисты фонда, само получение сертификата и распоряжение его средствами не ограничены во времени.

2. Направления расходования средств материнского капитала. Как известно, в настоящее время средства материнского капитала могут расходоваться на улучшение жилищных условий, на получение ребенком (детьми) образования, а также на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (ч. 3 ст. 7 Закона). Абсолютным лидером среди всех этих направлений является расходование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий. По данным ПФР на конец минувшего года, с начала 2010 года поступило почти 490 тыс. заявок на предоставление материнского капитала. При этом 89,7% (440 тыс. заявок) подавших заявки родителей пожелали направить выплату на улучшение жилищных условий, 9,4% (46 тыс. заявок) — на обучение детей, и только 0,4% (1260 заявок) — на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.

Положения о порядке расходования средств материнского капитала на то или иное направление с начала вступления в силу Закона регулярно уточнялись и дополнялись. К примеру, с 1 января 2009 года семейный капитал было разрешено направлять на погашение кредита на приобретение или строительство жилья (Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), с ноября 2011 года материнским капиталом стало возможно оплачивать не только обучение, но и содержание ребенка в образовательном учреждении (постановление Правительства РФ от 14 ноября 2011 г. № 931 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»), а с начала августа 2010 года у родителей появилась возможность компенсировать за счет средств материнского капитала затраты на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства при соблюдении определенных условий (Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»). Более подробно о расходовании средств материнского капитала на эти нужды читайте в нашем материале «Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий».

Звучали и иные предложения о расширении сфер использования семейного капитала. Так, депутаты Надежда Герасимова и Ирина Соколова предложили предоставить семьям право расходовать материнский капитал на обучение не только детей, но и самих родителей, отметив, что это будет способствовать обеспечению достойного уровня жизни россиян, имеющих детей 2

Неоднократно выдвигались инициативы по наделению родителей правом использовать средства материнского капитала на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, а также реабилитацию ребенка-инвалида при возникновении такой необходимости. Такие законопроекты вносились в Госдуму в 2008 году 3 (возвращен автору из-за отсутствия необходимого заключения Правительства РФ), 2009 году 4 (отклонен в первом чтении) и в 2013 году 5 (также возвращен автору законопроекта). В осеннюю сессию депутатам также предстоит рассмотреть подобный законопроект 6 .

Правда, по мнению Минтруда России, введение такого направления расходования средств семейного капитала фактически приведет к переложению бремени расходных обязательств государства в сфере охраны здоровья детей на их родителей (усыновителей). Не поддержало этот законопроект в представленной редакции и Правительство РФ, указав, что у средств Фонда национального благосостояния, за счет которых автор предлагает покрывать дополнительные расходы, иное целевое назначение — софинансирование добровольных пенсионных накоплений и обеспечение сбалансированности ПФР.

В августе 2009 года в Госдуму был внесен законопроект о возможности направления средств материнского капитала на покупку нового отечественного автомобиля (возвращен субъекту законодательной инициативы в связи в невыполнением требования ч. 3 ст. 104 Конституции РФ). а чуть позже, в декабре 2009 года — на покупку автомобиля, произведенного на территории России 7 (отклонен в первом чтении).

Помимо этого в нижнюю палату парламента поступал законопроект с предложением предоставить право использовать материнский капитал на создание специального счета в целях получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам 8 . Инициаторы законопроекта отмечали, что это даст родителям возможность ежемесячно получать денежные средства, необходимые семье для повседневных нужд, связанных с воспитанием и полноценным развитием ребенка. Проект не получил необходимого заключения Правительства РФ, поэтому был возвращен авторам.

А в мае 2012 года в нижнюю палату парламента был направлен законопроект, который в случае его одобрения позволил бы российским семьям не ждать появления второго ребенка, а получить материнский капитал после рождения или усыновления уже первого малыша 9 . Депутаты фракции ЛДПР, выступившие инициаторами этого предложения, указали на снижение у молодых семей репродуктивных установок и интенсивное приобщение к западному опыту позднего рождения первенца. Авторы пояснили, что во многом это вызвано финансовыми затруднениями, неизбежными для многих семей в результате пополнения, и предложили выплачивать за первого ребенка материнский капитал в размере 100 тыс. руб. Законопроект не получил одобрения Правительства РФ и был отклонен в первом чтении.

Читайте так же:  Если написал заявление на увольнение и передумал

3. Правила начисления и предоставления материнского капитала. Для достижения цели поддержки семей с детьми недостаточно определить размер материнского капитала и пути его расходования. Большое значение имеют процедурные правила начисления и предоставления этой социальной выплаты. Они также претерпели немало изменений с момента вступления в силу Закона — к примеру, с 1 января 2011 года стало возможным использование средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов до достижения ребенком трехлетнего возраста (ч 6.1 ст. 7 Закона), с 1 июля 2011 года были уточнены обязанности ПФР по межведомственному взаимодействию с иными госорганами (ч. 1.1 ст. 8 Закона), в июне 2013 года были введены требования к организациям, выдавшим заем на приобретение (строительство) жилого помещения с целью предотвращения мошенничества с семейным капиталом (ч. 7 ст. 10 Закона) и т. д.

На встрече с участниками экспедиции «Гогланд-2013» Президент РФ Владимир Путин подчеркнул эффективность материнского капитала как инструмента улучшения демографической ситуации, отметив при этом необходимость ведения в будущем адресности этой меры поддержки. По словам главы страны, материнский капитал для семьи со средним достатком – что-то серьёзное, а для людей с большими доходами не имеет никакого смысла.

К иным инициативам, которые находятся сейчас на рассмотрении Госдумы и способны в будущем существенно повлиять на практику выдачи материнского капитала, можно отнести следующие:

  • отменить правило о возможности получения материнского капитала только единожды. Такое предложение содержится в уже упоминавшемся законопроекте Александра Агеева, который предстоит обсудить парламентариям в осеннюю сессию. В случае одобрения этого предложения материнский (семейный) капитал можно будет получить не только на второго ребенка, но и на третьего и последующих рожденных или усыновленных детей;
  • предоставить родителям возможность воспользоваться единовременной безотчетной выплатой за счет средств семейного капитала 10 . Напомним, что ранее обладатели сертификата на материнский капитал, могли получить за счет его средств единовременную выплату в размере 12 тыс. руб. Это правило действовало в течение двух лет — с мая 2009 года по май 2011 года (Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан», Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»). По данным ПФР, за этот период единовременную выплату получили более 1,6 млн российских семей.По мнению авторов, эта мера позволила бы оказать реальную поддержку семьям с детьми. Законопроект был внесен больше года назад, но пока не прошел ни одно чтение в Госдуме;
  • исключить ограничение, согласно которому при возникновении права на получение материнского капитала не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами заявителя 11. По мнению инициаторов этого предложения, такое ограничение является необоснованным, поскольку оно ставит усыновленных детей в неравное положение к детям, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами. Благополучие детей в данном случае поставлено в зависимость от их правового положения до момента усыновления. Законопроект не был отклонен, но проходит подготовку к рассмотрению крайне медленно — будучи внесен еще в мае 2011 года, он до сих пор не был назначен к первому чтению;
  • позволить использовать средства материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста во всех случаях направления выплаты на улучшение жилищных условий. Напомним, сейчас такая возможность существует только для погашения кредитов, предоставленных на приобретение (строительство) жилья (ч. 6.1 ст. 7 Закона) 12 ;
  • дать возможность мужчинам-единственным усыновителям второго и последующих детей воспользоваться направлением средств семейного капитала на формирование накопительной части пенсии (законопроект Александра Агеева). Сейчас таким правом обладают только мамы (п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона).

Кстати, практика применения законодательства о материнском капитале тоже нередко идет по пути восстановления справедливости и уравнивает права мужчин-отцов с правами женщин. Так, в Магаданской области мужчина добился выдачи материнского капитала, имея двух родных детей от разных жен, обе которые скончались (кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу № 2-143/11). А в Омской области в пользу истца недавно было вынесено прецедентное решение. Мужчина-отец двойняшек, появившихся на свет благодаря суррогатной матери, смог подтвердить свое право на получение материнского капитала, несмотря на то, что в Законе прямо не поименована такая категория получателей (решение Кировского районного суда г. Омска от 30 мая 2013 г. по делу № 2-2466/2013). Нередко права отцов-одиночек защищают органы прокуратуры.

До недавнего времени отсутствовало единообразие в практике налогообложения средств материнского капитала. После принятия Закона в НК РФ были внесены соответствующие изменения, направленные на освобождения от НДФЛ средств материнского капитала (Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 208-ФЗ «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, Минфин неоднократно трактовал это правило как возможность налогоплательщика не уплачивать НДФЛ лишь в отношении средств федерального материнского капитала (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 марта 2011 г. № 03-04-06/9-59, письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 сентября 2012 г. № 03-04-06/6-280). В отношении же региональных выплат в рамках программ по предоставлению семейного капитала субъектами федерации встречались случаи начисления налога. Ситуация была прояснена в пользу получателей социальной выплаты только в конце 2012 года (Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Вопрос установления региональных коэффициентов при исчислении размера материнского капитала в каждом из субъектов подняли депутаты фракции ЛДПР 13 . По их мнению, в местностях с тяжелыми климатическими условиями одни и те же цели расходования семейного капитала требуют повышенных, по сравнению с более комфортными в климатическом плане регионами, затрат. Авторы законопроекта предлагают учитывать это обстоятельство при расчете материнского капитала по аналогии с применением районных коэффициентов к заработной плате.

Предоставляется ли материнский капитал на региональном уровне?
В Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2012 году глава страны напомнил руководителям всех субъектов федерации о необходимости разработки и осуществления собственных программ демографического развития. На сегодняшний день региональный материнский капитал введен в большинстве субъектов, за исключением высокодотационных регионов, имеющих уровень рождаемости существенно выше среднероссийского, либо регионов, оказывающих альтернативные меры поддержки семьям.

Размер материнского капитала разнится от региона к региону, как и условия его предоставления. Например, в Республиках Северная Осетия-Алания, Калмыкия, Владимирской, Калужской, Челябинской и Ивановской областях сумма семейного капитала равна 50 тыс. руб., в Иркутской и Омской областях, Еврейской автономной области, г. Санкт-Петербурге и Ставропольском крае — 100 тыс. руб. В Хабаровском крае размер семейного капитала составляет уже 200 тыс. руб., а рекордсменом среди регионов по этому показателю является Ненецкий АО — там при появлении третьего или последующих детей семьи могут получить 350 тыс. руб.

Рождение или усыновление третьего ребенка — это вообще самое распространенное основание для выдачи материнского капитала на региональном уровне, но встречаются и исключения. Так, в Республике Алтай семье предоставляется сертификат на материнский капитал после рождения четвертого ребенка, а в Республике Тыва — только после рождения пятого ребенка. В Свердловской области при рождении тройни размер выплаты увеличивается со 100 тыс. руб. до 150 тыс. руб. Чаще всего материнский капитал в регионах предоставляется независимо от дохода семьи, но иногда получение такой поддержки ставится в зависимость от благосостояния родителей (Томская область).

Как правило, региональный материнский капитал выплачивается один раз, но, к примеру, в Республике Мордовия можно получить его несколько раз — при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка с увеличением суммы выплаты на каждого последующего ребенка. В Камчатском крае проводится аналогичная политика, и семейный капитал выплачивается каждый раз вплоть до рождения шестого ребенка включительно.

Необходимо отметить, что законодательство субъектов федерации отличается разнообразием направлений расходования средств регионального материнского капитала, воплотив многие вносимые для изменения федерального законодательства инициативы. Так, среди путей расходования можно встретить следующие:

  • покупка автомобиля (Ростовская область, Ненецкий автономный округ);
  • развитие личного подсобного хозяйства, в том числе приобретение сельскохозяйственной техники (Республика Саха (Якутия));
  • приобретение или строительство гаража (Ненецкий АО);
  • возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (Ненецкий АО, Мурманская область);
  • лечение ребенка, в том числе высокотехнологичное (Хабаровский край, Свердловская область, Сахалинская область, Республика Хакасия) и приобретение лекарств (Приморский край);
  • обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации (Красноярский край);
  • санаторно-курортное лечение детей при наличии медицинских показаний и (или) оплата проезда к месту лечения и обратно (Пермский край);
  • приобретение продуктивных животных, бытовой техники и предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия).

А в Ивановской области материнским капиталом и вовсе можно распорядиться на любые цели и в любое время со дня его выплаты.

Конечно, как и на федеральном уровне, очень распространенным направлением расходования средств семейного капитала является улучшение жилищных условий. А власти Хабаровского края в дополнение к программе регионального материнского капитала внедрили еще одно ноу-хау — если в семье после приобретения квартиры в ипотеку рождается третий ребенок, остаток по ипотеке закрывается за счет регионального бюджета.

Таким образом, законодательство о семейном капитале и практика его применения идут сегодня по пути расширения сфер использования этой выплаты, уравнивания мужчин в правах с женщинами, а также продления срока предоставления семейного капитала. Последнее неудивительно, так как эта мера улучшения демографической ситуации доказала свою результативность.

Читайте так же:  Пирогова е В Управленческие решения учебное пособие

Вместе, с тем, эксперты подчеркивают, что материнский капитал необходимо использовать в совокупности с иными мерами поддержки семьи. «Сегодня нужна целая демографическая революция, созидательная революция, где «золотой стандарт» — это семья с четырьмя детьми. Следовательно, необходим не разовый, а бессрочный материнский капитал, усиленный другими системными мерами стимулирования рождаемости и создания больших крепких семей», — отмечает председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.

Новости по теме:

Документы по теме:

__________________________
1 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 326647-6.
2 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 573122-5.
3 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 146016-5.
4 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 225461-5.
5 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 276030-6.
6 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 326647-6.
7 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 302723-5.
8 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 527029-5.
9 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 82972-6.
10 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 93350-6.
11 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 554740-5.
12 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 229066-6.
13 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 292856-6.

Материнский капитал в 2011 году проиндексирован и составляет 365 тысяч рублей, а в 2012 составит 387 тысяч рублей

Материнский капитал будет увеличен в 2011 году

Материнский капитал будет увеличен в 2011 году. Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил об этом на заседании правительства РФ. Размер материнского капитала в 2011 году составит 365 698 руб. 40 коп.

ИНДЕКСАЦИЯ
! В 2012 году будет проведена индексация всех социальных выплат, за исключением пособий, привязанных к среднему уровню зарплаты, сообщила в пятницу глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.Материнский капитал также проиндексируют с учетом инфляции. «В соответствии с проектом бюджета материнский капитал в 2012 году составит 387 с небольшим тысяч.

В этом году его сумма составляла 365 тысяч рублей», – сказала она. В 2010 году материнский капитал составлял 343 тыс. 378 рублей 80 копеек и единовременная выплата в размере 12 тысяч рублей из общей суммы материнского капитала на личные нужды продолжится до 1 мая 2011 только тем, кто написал заявление до 31 декабря 2010 года. 25 августа 2010 Минздравсоцразвития объявил о продлении еще на год практики выплаты 12 тысяч рублей «антикризисной помощи» из средств материнского капитала и пенсионные фонды принимают заявления до31 декабря 2010 г.

Вопросы и ответы по материнскому капиталу

Как индексируется материнский капитал в 2012 году? Каков коэффициент индексации в 2012 году и в предыдущие годы?

Ежегодно материнский капитал индексируется, согласно утвержденному бюджету РФ. В 2012 году коэффициент индексации составил 1,06, рост материнского капитала произошел на 6% и составляет теперь 387,6 тысячи рублей.

В случае, если Вы потратили часть средств (например, получили 12 тысяч рублей наличными), то оставшаяся часть продолжает индексироваться, согласно коэффициенту, указанному в таблице.

Каким законом предусмотрена индексация материнского капитала в 2011 году?

Индексация средств материнского капитала в 2011 году предусмотрена законом Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Федеральный закон принят Государственной Думой 24 ноября 2010 года и одобрен Советом Федерации 1 декабря 2010 года. Федеральный закон подписан Президентом 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»(скачать) Опубликован 17 декабря 2010 г. Вступает в силу 1 января 2011 г. Выдержка из закона: Статья 10. Особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения 1. Установить, что размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в 2011 году составляет 365 698,4 рубля. Как будет индексироваться материнский капитал в 2011 году?

Индексироваться материнский капитал будет до тех пор, пока вы не обратитесь с заявлением о его получении в Пенсионный Фонд. Вот что говорится по этому поводу в законе: «Пересмотр размера материнского (семейного) капитала осуществляется до перечисления средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.» То есть даже если Вы использовали не всю сумму материнского капитала, то остаток будет индексироваться.

Можно ли получить 12 тысяч рублей в 2011 году?

Да, 12 тысяч рублей, едновременное пособие из средств материнского капитала можно получить и в 2011 году. Для этого необходимо подать заявление в Пенсионный фонд не позднее 31 марта 2011 года. Но это могут сделать семьи, в которых второй ребенок родился в 4-ом квартале 2010 года.

Действительно ли размер материнского капитала ежегодно увеличивается? Каков он в текущем году?

В законе определено, что не позднее 1 сентября каждого года размер материнского капитала пересматривается с учетом инфляции. По сравнению с начальной суммой материнского капитала, составлявшей 250 тысяч рублей, его сумма с 1 января 2010 года выросла и составила 343 278 рублей. В 2011 году составит 365 700 тысяч рублей.

Как обналичить материнский капитал (изменения 2011 года)

Вправе ли отец оформить получение материнского капитала?

Ответ на этот вопрос дан в ст. 3 ФЗ, согласно п. 3 ч. 1 которой отец вправе получить материнский капитал только в случае, когда он является единственным родителем или усыновителем второго (или последующего) ребенка. То есть в случае, когда мать умерла или лишена родительских прав. При этом последний ребенок должен быть рожден не ранее 1 января 2007 года. А если речь идет об усыновленном ребенке, то решение об усыновлении должно вступить в силу с этой же даты. В законе уточнено, что усыновление женщиной детей мужа от предыдущего брака не дает ей права на получение материнского капитала. Важное изменение внесено в закон о материнском капитале в июле 2010 года. Если раньше материнский капитал не могли получить женщины, у которых ребенок умер на первой неделе жизни, то сейчас эта несправедливость наконец устранена: таким женщинам загс обязан выдать свидетельство о рождении ребенка (а не справку, как это было раньше), на основании которого и будет оформлен материнский капитал.

На какие цели можно потратить материнский капитал?

До недавнего времени целевое использование выплачиваемых государством средств было возможно на улучшение жилищных условий, на оплату образования ребенка, на увеличение накопительной части трудовой пенсии матери. При этом улучшение жилищных условий осуществляется путем безналичного перечисления средств материнского капитала на приобретение жилья только на территории РФ. Равно как и образование ребенка может быть оплачено лишь в учебном заведении, находящемся на территории РФ. Изменения от 28 июля 2010 г. сделали возможным истратить материнский капитал на строительство или ремонт дома собственными силами. Однако для этого по требуется представить документ, подтверждающий право собственности (право пользования) земельным участком, а также право собственности на дом, подлежащий ремонту. В то же время средства материнского капитала по-прежнему нельзя истратить на покупку земельного участка, на ремонт квартиры.

Кроме того, возможно получение из средств материнского капитала единовременной выплаты в размере 12 тысяч рублей. Соответствующее заявление подается в Пенсионный фонд до 31 декабря 2010 года, если ребенок родился до конца сентября 2010 года, и до 31 марта 2011 года, если ребенок родился в период с 1 октября по 31 декабря 2010 года. Остается надеяться, что в будущем возможности использования материнского капитала будут расширены законодателем в соответствии с потребностями получивших его семей.

Сайт о программе Материнский капитал — новости и изменения

В настоящее время в России действует федеральная программа «Материнский капитал», принятая еще в 2006 году и начавшая действовать c 01.01.2007. Этот проект призван повысить рождаемость в нашей стране и оказать сопутствующую помощь семьям. Окончание действия данной федеральной программы было продлено Владимиром Путиным до 31 декабря 2021 года.

Как получить — условия

Главное условие для того, чтобы получить материнский (семейный) капитал — наличие права на него. Данное право есть у следующих категорий лиц:

  • Женщины, родившие второго (и последующего) ребенка, усыновившие второго (и последующего) ребенка;
  • Мужчины в статусе единственного усыновителя второго (и последующего) ребенка;
  • Отец или усыновитель второго (и последующего) ребенка в тех случаях, когда мать или усыновительница данного ребенка утратила свое право на капитал;
  • Сам ребенок, если у его родителей (усыновителей) утрачено право на капитал.

При получении капитала должны быть соблюдены дополнительные условия:

  • У лица, претендующего на семейный капитал, и у рожденного или усыновленного ребенка должно иметься гражданство Российской федерации, в частности, на момент рождения/усыновления.
  • Рождение/усыновление ребенка должно произойти после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2021 года.
  • Материнский капитал не был получен ранее.

Получить материнский капитал в 2018 году можно по тем же условиям.

Подробнее о требованиях программы можно прочитать на странице Условия получения.

Размер капитала

Размер субсидии ежегодно корректируется из-за инфляции. Однако в связи с тяжелой экономической ситуацией размер выплаты в 2018 году останется неизменным и составит 453026 рублей, как и годом ранее.

Ознакомиться с изменением размера капитала можно в таблице ниже:

Оформление капитала

Оформление семейного капитала (сертификата на материнский капитал) предполагает обращение в отделение Пенсионный фонд (по месту жительства/по месту фактического пребывания). После написания соответствующего заявления и принятия его к рассмотрению должно пройти не более 1 месяца до принятия решения по заявлению. О результате рассмотрения заявления сообщают в течение 5 рабочих дней. В случае одобрения государственный сертификат вручается лично или присылается заявителю по почте.

Читайте так же:  Реальный договор дарения это

Сроки получения капитала

Согласно федеральному закону о материнском капитале семья может обратиться в Пенсионный фонд, чтобы получить сертификат, в любое время с момента возникновения права на капитал.

Получить капитал возможно сразу после 3-хлетия ребенка (либо по прошествии 3 лет с момента усыновления).

Как использовать материнский капитал

Капитал можно направить на определенные федеральным законом нужды, а именно:

  • На улучшение условий проживания:
    1. Купить квартиру или дом;
    2. Возвести дом;
    3. Провести реконструкцию дома (при этом обязательно должна быть увеличена общая жилая площадь).
  • Чтобы обеспечить возможность детям в семье получить образовательные услуги в любых аккредитованных образовательных учреждениях России (включая проживание в общежитии при выбранном образовательном учреждении, а также оплату услуг дошкольных образовательных учреждений Российской Федерации);
  • На пенсионные накопления женщины, родившей или усыновившей второго (и последующего) ребенка.
  • На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление с 2016 года).
  • Ежемесячные выплаты на 2 ребенка до 1.5 лет в размере регионального детского прожиточного минимума для семей, в которых среднедушевой доход не превышает 1.5 прожиточных минимума (с 1 января 2018 года).

Региональный материнский капитал

Тем семьям, кто планирует создать очень большую по нынешним меркам семью — с тремя детьми и более — важно знать о том факте, что помимо федеральной целевой программы «Материнский капитал» существуют также отдельные региональные семейные программы — их называют программами «регионального капитала». Региональный капитал введен для того, чтобы побуждать россиян к рождению третьего и последующих детей. Размер таких региональных капиталов может варьироваться от 30 тыс. до 200 тыс. рублей. Некоторые регионы, кстати, выделяют каждой многодетной семье земельный участок под строительство жилого дома.

О региональном семейном капитале можно узнать в местном отделении Пенсионного фонда или в местной администрации, а именно — в отдел социальной защиты.

Материнский капитал в Твери и Тверской области

Тверская область — один из тех регионов, в котором уделяется большое внимание поддержке семей с детьми, снижению социальной напряженности и уменьшению уровня бедности. С 2007 года в регионе функционирует федеральная программа материнского капитала.

  1. Приоритетным направлением использования государственной субсидии является улучшение условий проживания. На эти цели направили средства 93% семей:
    • на погашение основного долга и процентов по кредитам и займам — 48%;
    • на оплату договоров купли-продажи — 45% заявок.
  2. Второе по популярности направление — оплата образования детей и содержания их в общеобразовательных дошкольных учреждениях. Его выбрали менее 1500 человек.
  3. Использовать средства материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы предпочли только несколько человек.

Региональный материнский капитал в Тверской области

Наряду с федеральной субсидией, в регионе производятся выплаты областного материнского (семейного) капитала.

Порядок назначения выплат устанавливается Постановлением Правительства Тверской области от 13 ноября 2012 г. № 693-пп.

Размер регионального материнского капитала

  • Областная субсидия для многодетных семей в Твери и Тверской области — одна из самых небольших в стране. Однако она подлежит индексации в зависимости от размера текущей инфляции.
  • Преимуществом региональной программы также является намерение местных властей продолжать ее на постоянной основе, в отличие аналогичного федерального проекта, срок действия которого был продлен пока только до 31 декабря 2018 года.

В 2016 году на заседании областного правительства было принято решение увеличить размер региональной выплаты на 5.5%, что теперь соответствует сумме 55 651 руб.

Динамика роста областного материнского капитала

Где оформляется и как выплачивается областная субсидия

Оформление пособия проходит в два этапа:

  1. Получение свидетельства на региональный мат. капитал (аналог государственного сертификата в федеральной программе).
    Для этого нужно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства заявителя.
  2. Подача заявления о распоряжении субсидией по выбранному направлению.

Кто имеет право на региональный маткапитал

  • Женщины, которые в период с 01.01.2012 родили (усыновили) третьего ребенка или последующих детей, при условии, что они раньше не воспользовались правом на субсидию.
  • Мужчины в статусе единственных усыновителей третьего ребенка или последующих детей, после вступления в законную силу решения суда об усыновлении с 01.01.2012 или позднее, если они ранее не воспользовавшиеся правом на субсидию.

Использовать средства маткапитала можно спустя год после рождения (усыновления) ребенка, на которого выдается маткапитал.

Необходимые для оформления документы

Прежде всего, необходимо получить свидетельство на региональный капитал. Для этого потребуются следующие документы (оригиналы и заверенные копии):

  • заявление установленного образца о выдаче свидетельства;
  • паспорт или иное удостоверение личности матери и отца;
  • свидетельства о рождении (копии судебных решений по усыновлению всех детей);
  • при необходимости справка о лицах, зарегистрированных по месту проживания матери.

В единый электронный реестр при подаче заявления органами соцзащиты населения вносятся следующие необходимые данные:

  • ФИО;
  • пол;
  • дата рождения;
  • адрес;
  • паспортные данные: серия, номер;
  • дата выдачи и номер свидетельства;
  • дата внесения в Реестр;
  • данные о детях (ФИО, пол, дата рождения и место проживания, пол, очередность рождения (усыновления), данные свидетельств о рождении);
  • информация о размере регионального капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения и его использования;
  • сведения о реализации права (или его прекращении) на региональное пособие с указанием даты и основания реализации (прекращения) этого права.

Предусмотренные направления для распоряжения

Средства регионального семейного капитала используются на:

  • внесение первого взноса по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение жилья в собственность или его строительство;
  • погашение основного долга и процентов по кредитам, взятым на строительство или приобретение жилья в собственность;
  • на подведение инженерных коммуникаций (электричество, газ, канализация, водопровод) в жилых помещениях;
  • на ремонт жилого помещения (проведение ремонтных работ, покупка и перевозка материалов для него);
  • на приобретение бытовой техники и мебели;
  • на покупку автомобиля и сельскохозяйственной техники;
  • на приобретение животных для личного подсобного хозяйства.

Подача заявления о распоряжении

  • Уплата первоначального взноса по взятому кредиту, в том числе обеспеченному ипотекой:
    • договор по кредиту на покупку жилья и проведение строительных работ;
    • ипотечный договор (при отсутствии обеспечения ипотекой обязательства в рамках кредитного договора);
    • обязательство должника по кредитному договору оформить жилое помещение в общую долевую собственность гражданина, его супруга и детей:
    • после снятия с жилья обременения;
    • после ввода жилья в эксплуатацию, если отсутствует обременение;
    • после перевода средств субсидии соответствующим органом при начале эксплуатации жилого объекта и при отсутствии обременения.
  • Уплата долга и процентов по ранее взятому кредиту:
    • договор по кредиту, взятому на улучшение условий проживания;
    • договор об ипотеке;
    • справка, выданная кредитором, в которой содержатся сведения об остатке основного долга и задолженности по процентам;
    • свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение;
    • документ об участии в долевом строительстве или разрешение на осуществление строительных работ;
    • письменное обязательство оформить жилье в общую собственность супруга и детей, если этого не было сделано раньше, в течение 1 месяца:
    • после снятия обременения;
    • после ввода жилья в эксплуатацию;
    • после перечисления средств субсидии (при условии отсутствия обременения, а также при вводе объекта строительства в эксплуатацию).
  • При направлении средств на инженерные коммуникации (электричество, водоснабжение, газопровод, канализация) для жилых помещений на территории Тверской области:
    • свидетельство о госрегистрации права собственности на жилое помещение (при необходимости);
    • договора и технические условия подключения жилого помещения к инженерно-техническим сетям.
  • На ремонт жилья:
    • свидетельство о регистрации права собственности (при необходимости);
    • документы, в которых зафиксированы затраты на покупку и транспортные услуги по перевозке строительных и отделочных материалов, или договор купли-продажи, в котором прописана сумма и сроки внесения платы, при самостоятельном проведении ремонтных работ;
    • договор подряда и акт приемки выполненных работ, справка о внесении средств по договору, при ремонте с привлечением посторонней организации.

Сроки рассмотрения заявления и назначения выплаты

Решение об одобрении или отказе в выделении материнского капитала принимается в течение 1 месяца с момента регистрации поданного заявления о распоряжении средствами регионального пособия.

По прошествии одного года с начала реализации права на материнский капитал в Тверской области перечисление остатка средств не осуществляется.

Куда обращаться

Для получения необходимой информации и подачи заявлений следует обращаться в территориальные отделы соцзащиты населения по месту проживания заявителя.

Необходимые контактные данные можно найти на сайте Министерства социальной защиты населения Тверской области.

Похожие статьи:

  • Прокурора одессы Прокурора одессы Авторизація на порталі Прокурор Одеської області державний радник юстиції 3 класу Жученко Олег Дем'янович Дата народження: 20.01.1986 Народився у смт Літин Вінницької області. У 2007 році закінчив Одеську національну юридичну академію Свій трудовий […]
  • Федеральный закон об образовании 2012 краткое содержание Федеральный закон об образовании 2012 краткое содержание 8(495)912-63-37 [email protected] Комментарии к ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" № 273 - ФЗ от 29 декабря 2012 г. Уважаемые коллеги! Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» […]
  • Материнский капитал сколько в 2012 Размер материнского капитала Размер материнского капитала — то, на что каждая семья обращает внимание, когда определяет возможность использования средств государственной поддержки. Причина тому — индексация материнского капитала. Она обусловливает ежегодное увеличение […]
  • Налог на площадь юр лиц Рассчитываем налог на имущество организаций по-новому Осталось совсем немного времени до 30 марта – последнего дня сдачи налоговой декларации по налогу на имущество организаций. Сама форма декларации осталась прежней, а вот порядок расчета налога для многих […]
  • Материнский капитал на 2012 год сумма Размер маткапитала с 2007 по 2018 год Материнский капитал — мера государственной социальной поддержки семьям, в которых с 1 января 2007 года рождается второй (или любой последующий) ребенок. Первоначально его величина составляла 250 000 руб., по состоянию на 2015 год […]
  • Приказ 1050 министерства здравоохранения Приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 22 сентября 2015 г. N 1354 "О внесении изменения в приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 06.08.2015 г. N 1050" Приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 22 сентября 2015 […]