Лицензия для частного охранного предприятия

Оглавление:

Лицензирование частной охранной деятельности (ЧОП)

Лицензия ЧОП – официальное разрешение на осуществление охранной деятельности, выдается МВД России (соответствующим подразделением), сроком на 5 лет. Размер госпошлины за выдачу лицензии ЧОП составляет 7500 рублей.

Процедуру получения лицензии для оказания услуг ЧОП условно можно разделить на 3 этапа:

1. Определяемся с услугами, которые будет оказывать охранное предприятие

Сделать это необходимо еще на этапе формирования документов для регистрации бизнеса.

Виды услуг частных охранных предприятий

От выбора услуг зависит перечень лицензионных требований, предъявляемых к кандидатам на получение лицензии.

ЧОП может оказывать следующие услуги:

  • защита жизни и здоровья граждан;
  • охрана объектов и (или) имущества, в том числе при его транспортировке;
  • охрана объектов и (или) имущества с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;
  • консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств;
  • обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
  • обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;
  • охрана объектов и (или) имущества, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности.

Подробную информацию по перечню услуг и исключениям из него смотрите в абз. 3 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 года №2487-1.

2. Регистрируем ООО, соответствующее лицензионным требованиям

Обратите внимание, ЧОП создается только в форме ООО и не вправе заниматься каким-либо иным направлением, кроме охранного.

О том, как пройти процесс регистрации ООО читайте здесь.

Лицензионные требования для ЧОП

Для оказания охранных услуг ООО должно соответствовать основным требованиям:

  • уставный капитал компании в размере не менее 100 000 рублей, сформированный без привлеченных денежных средств (кредитов, займов и т.п.);
  • размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал не более 50%;
  • отсутствуют вклады в уставный капитал от иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан РФ имеющих гражданство иностранного государства, иностранных юридических лиц, а также российских компаний, в составе которых есть перечисленные граждане и лица;
  • в составе учредителей нет общественных объединений, граждан, состоящих на государственной службе (замещающих оплачиваемые должности в общественных объединениях), имеющих судимость, а также указанных в предыдущем пункте;
  • ЧОП не является дочерним предприятием компании, занимающейся иной, не охранной деятельностью;
  • руководитель ЧОП имеет высшее и дополнительное образование по программе повышения квалификации руководителей охранных организаций, а также у него есть удостоверение частного охранника;
  • если используется видеонаблюдение (оказываются услуги обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов) – персонал, посетители должны быть проинформированы об этом посредством размещения информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию;
  • соблюдаются правила оборота оружия и специальных средств (при наличии).

Дополнительные лицензионные требования для ЧОП:

Эти требования устанавливаются дополнительно к вышеуказанным и зависят от вида услуг ЧОП.

Оказании услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и имущества

Наличие на объекте (объектах) охраны, утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг.

Охрана объектов и (или) имущества с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию

  • наличие служебного огнестрельного оружия и специальных средств;
  • наличие дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;
  • наличие в штате специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
  • наличие транспортных средств;
  • наличие у работников, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел;
  • использование работниками специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные).

Консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств

Наличие в штате работника с высшим образованием, на которого возложены обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств.

Услуги по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий

  • наличие на объекте (объектах) охраны, утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг;
  • наличие у работников, осуществляющих охранные функции, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел.

Оказание услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов

Наличие на объекте (объектах) охраны, утвержденной должностной инструкции о действиях работников по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на каждом объекте охраны.

Оказании услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности

  • наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг;
  • наличие служебного огнестрельного оружия и специальных средств;
  • наличие дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;
  • наличие в штате специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
  • наличие транспортных средств;
  • наличие у работников, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел;
  • использование работниками специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные);
  • наличие в штате работника, с высшим образованием, на которого возложены обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств;
  • наличие на объекте (объектах) охраны, утвержденной должностной инструкции о действиях работников по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на каждом объекте охраны.

3. Подаем документы, необходимые для получения лицензии

Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью будет только форма заявления и перечень прилагаемых документов. Для получения лицензии на осуществление охранной деятельности в лицензирующий орган подается специальное заявление (скачать бланк).

К заявлению прилагаются документы:

  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • копия документа, подтверждающего высшее образование у руководителя;
  • копия документа, подтверждающего повышение квалификации руководителя;
  • копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю;
  • документ об оплате госпошлины.

Дополнительные документы к заявлению на получение лицензии:

Для оказания услуг по охране объектов и (или) имущества с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию

  • копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
  • копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
  • копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
  • копии документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты;
  • копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных транспортных средств.

Для оказания услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств

  • копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
  • копия должностной инструкции юрисконсульта.

Для оказания услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий

  • копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных средств связи;
  • копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.

Для оказания услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, а также охраны объектов и (или) имущества, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности

  • копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
  • копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
  • копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
  • копии документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты;
  • копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных транспортных средств;
  • копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
  • копия должностной инструкции юрисконсульта.

Способы подачи документов

Документы можно подать одним из следующих способов:

  • лично или через представителя по доверенности;
  • почтой с уведомлением о вручении;
  • в электронной форме, подписанной ЭЦП.

Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.

После получения лицензии

Оформив лицензию, компания вправе приступить к оказанию услуг, при этом важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках компании на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.

Также, в процессе деятельности иногда происходит внесение изменений ООО и некоторые такие изменения влекут за собой необходимость переоформления лицензии.

Лицензирование частного охранного предприятия

Лицензия на занятие Частной охранной деятельностью необходима для работы организации на рынке охранных услуг в соответствии с Законом РФ от 11.03.92 г. № 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”.

Для получения лицензии на оказание охранных услуг предприятие, создаваемое для этих целей, представляет в соответствующий орган внутренних дел заявление, в котором перечисляются виды охранных услуг и указываются территория деятельности создаваемого предприятия охраны, данные о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические, специальные и иные средства, оружие и потребности в них.

Орган выдающий лицензию на ЧОП: Управление организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД г. Москвы (или Московской области)

Область действия лицензии: г. Москва (или Московская область)

Срок действия лицензии: 5 лет

Срок оформления: 1,5 — 2 месяца

Перечень необходимых документов для получения лицензии на Частное охранное предприятие (г. Москва):

  1. Заявление руководителя от имени учредителей на имя начальника ГУВД г. Москвы.
  2. Пояснительная записка, в которой указываются виды оказываемых охранных услуг. Документы на учредителей: для физ. лиц — ксерокопия паспорта, для юр. лиц — уставные документы.
  3. Копия протокола собрания учредителей о создании ЧОП и назначении руководителя.
  4. Нотариальная копия устава и учредительного договора (решения о создании).
  5. Нотариальная копия свидетельства о гос. регистрации (ОГРН).
  6. Нотариальная копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН).
  7. Нотариальная копия выписки из ЕГРЮЛ.
  8. Нотариальная копия диплома о высшем образовании руководителя ЧОП.
  9. Трудовая книжка руководителя ЧОП.
  10. Документы на удостоверение (ЧОД) руководителя предприятия. (Заявление, Анкета, Ксерокопия паспорта, Ксерокопия трудовой книжки, Ксерокопия диплома НОУ или справка об увольнение из правоохранительных органов, Ксерокопия мед. справки о состояние здоровья форма № 046-1, фотографии 4×6 см — 2 шт).
  11. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
Читайте так же:  Расчет пособия на 2 ребенка

Перечень необходимых документов для получения лицензии на Частное охранное предприятие (Московская область):

  1. Заявление руководителя от имени учредителей на имя начальника ГУВД Московской области.
  2. Пояснительная записка в которой указываются виды оказываемых охранных услуг.
  3. Документы на учредителей: для физ. лиц — ксерокопия паспорта, для юр. лиц — уставные документы.
  4. Копия протокола собрания учредителей о создании ЧОП и назначении руководителя.
  5. Копия устава и учредительного договора (решения о создании).
  6. Документы на помещения (срок аренды не менее 3 лет, договор аренды должен быть зарегистрирован в Москомимуществе).
  7. Копия диплома о высшем образовании руководителя ЧОП.
  8. Документы на удостоверение (ЧОД) руководителя предприятия. (Заявление, Анкета, Ксерокопия паспорта, Ксерокопия трудовой книжки, Ксерокопия диплома НОУ или справка об увольнение из правоохранительных органов, Ксерокопия мед. справки о состояние здоровья форма № 046-1, фотографии 4×6 см — 2 шт).
  9. Платежное поручение об оплате сбора в ОФК Московской области в федеральный бюджет на расчетный счет ИМНС по месту гос. регистрации.

Примечание:
В соответствии с Законом РФ от 11.03.92 г. № 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

  • защита жизни и здоровья граждан;
  • охрана имущества (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении;
  • консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
  • обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.

Руководители охранных предприятий, а также их персонал (далее — охранники), оказывающие услуги, связанные с использованием в своей профессиональной деятельности оружия и специальных средств, обеспечением защиты жизни и здоровья отдельных лиц, обязаны получить лицензию в порядке, установленном для частных детективов. Соответствующие лицензии должны быть получены до или одновременно с подачи заявления в лицензирующий орган.

Гражданин, претендующий на получение лицензии частного охранника, обязан представить в соответствующий орган внутренних дел:

  • анкету;
  • фотографии;
  • медицинскую справку о состоянии здоровья;
  • документы, подтверждающие его гражданство, прохождение специальной подготовки для работы в качестве частного охранника, стаж работы в органах внутренних дел или органах безопасности не менее трех лет;
  • сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать.

Руководителям охранных предприятий, а также охранникам не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

При необходимости органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решений о выдаче лицензий на охранную деятельность.

Лицензия для частного охранного предприятия

Заявления в УЛРР подаются на портале ГОСУСЛУГ.

— на получение/продление лицензии ЧОП (ЧОО),

-внесение любых изменений в лицензию.

— получение разрешения на оружие

Это нововведение усложняет ЧОПам работы из-за необходимости получать цифровую электронную подпись ЭЦП и регистрации на портале Госуслуг.

А пакет документов на бумажном носителе на лицензию (или продление/расширение лицензии) все равно подается в УЛРР ГУ Росгвардии.

Цифровая электронная подпись

Получить её можно за 1-2 дня.

Обращайтесь к нам, мы окажем содействие в приобретении ЭЦП.

Цена электронной подписи зависит от срока его действия. От 3 мес, до 1,5 лет.

Стоимость от 4500 рублей.

Допустимые коды ОКВЭД для ЧОП ЧОО

— 80.10 — деятельность частных охранных служб

— 80.20- деятельность обеспечения систем безопасности (имеется в виду проектирование, монтаж и эксплуатация систем видеонаблюдения) только с ГБР и с оружием.

— 80.30- деятельность по расследованию

Наличие других кодов в выписке из ЕГРЮЛ недопустимо. Вы не получите лицензию ЧОП (ЧОО), если в выписке будут например: торговля, ремонт авто, услуги и др.

Бланк заявления на получение (продление срока действия) лицензии на частную охранную деятельность смотрите на следующей странице Продление лицензии ЧОП

Как получить лицензию ЧОП?

От Вас требуется предоставить необходимые документы по списку (см. ниже).

Орган, принимающий решение о выдачи лицензии ЧОП это Главное управление Росгвардии по г.Москве, а именно Центр по лицензионно–разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью .

Мы находимся рядом с разрешительной системой г.Москвы. (ул. Щепкина, д.8, оф.505)

Перечень необходимых документов для оформления лицензии ЧОП:

  • копия Устава (нотариально заверенная копия);
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • копия Свидетельства ОГРН; (лист записи для новых ООО с 2017г.)
  • копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе – ИНН;
  • Копии на руководителя: паспорт, диплом о высшем образовании (нотариально заверенная копия), удостоверение частного охранника, свидетельство о повышении квалификации руководителей
  • копии паспортов учредителей;
  • согласие на использование персональных данных (для учредителей).

Это всё что нужно для получения лицензии на 3 вида работ!

Дополнительная информация по получению лицензии ЧОП

Лицензия выдается при наличии у директора ЧОПа

— удостоверения частного охранника,

— прохождения курсов повышения квалификации руководителей ЧОП (1 раз в 5 лет)

— Директор ЧОПа может быть директором только в одном ЧОПе!

Порядок получения удостоверений частного охранника на директора и сотрудников ЧОПа

Удостоверение можно получить по личному заявлению лица в УЛРР по месту жительства, или по заявлению частной охранной организации, в которой он работает.

Удостоверение выдается на срок 5 лет и продлевается в дальнейшем на тот же срок неограниченное число раз.

С учетом требований ст.ст. 70, 71 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора (контракта), соглашением сторон может быть обусловлено испытание с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Условие о наличии испытательного срока должно быть указано в приказе о приеме на работу. Срок испытания не может превышать трех месяцев, а в отдельных случаях (по согласованию с профсоюзом) – шести месяцев. В испытательный срок не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине. Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора (контракта) допускается только на общих основаниях.

Как правило, по окончании испытательного срока руководством предприятия принимается решение о допуске сотрудника к охранной деятельности.

В заявлении (п.2) и анкете (п.3) в случае расхождения места фактического проживания с местом постоянной регистрации (прописки) необходимо указывать оба адреса.

Все копии документов заверяются руководителем предприятия.

Удостоверения частных охранников хранятся на предприятии и выдаются на руки охранникам при выполнении ими служебных обязанностей.

В случае увольнения ЧО ООО ЧОП информирует соответствующий ОЛРР и сдает разрешения на хранение и ношение служебного оружия. К материалам прилагается копия приказа об увольнении.

В случае смерти (гибели) частного охранника его удостоверение сдается в ОЛРР по месту нахождения учетного дела с приложением копий необходимых документов (материалы служебного расследования, свидетельство о смерти, и т.д.).

Для получения удостоверения представляется следующий пакет документов:

Заявление претендента на имя начальника органа внутренних дел с ходатайством руководителя юридического лица (приложение №1 «Инструкции» к приказу МВД России № 292 от 22 августа 1992 г.)

Анкета установленного образца с фотографией 4х6 см в правом верхнем углу, с обязательным указанием номера домашнего телефона и ответами на вопросы в полной форме – «не был, не участвовал, не состою», обязательно наличие даты заполнения анкеты, подписи, фамилии и инициалов заявителя (приложение № 5 «Инструкции» » к приказу МВД России № 292 от 22 августа 1992 г.).

Фотография 4х6 см (для оформления удостоверения частного охранника).

Ксерокопия паспорта (стр. 1-4, 14-15 со вкладышем о гражданстве) или Ксерокопия паспорта нового образца — заверенная инспектором ОЛРР.

Ксерокопия диплома НОУ, либо справка об увольнении из правоохранительных органов (только для системы МВД или органов безопасности, при наличии стажа не менее 3-х лет и увольнении из органов по не компрометирующим основаниям). В справке должны быть указаны даты начала и окончания службы с конкретной формулировкой и расшифровкой статьи увольнения.

Ксерокопия медицинской справки о состоянии здоровья формы № 046-1. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.02.2001 г. № 23 работники ЧОП (СБ) подлежат ежегодному освидетельствованию медицинской комиссией.

Заверенная в организации ксерокопия трудовой книжки (полностью) с записью о работе в данной организации в качестве частного охранника.

Записка с указанием сведений о намерении использовать специальные средства, огнестрельное оружие.

Руководителям охранных предприятий, а также охранникам не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

Как стать частным охранником?

1. В учреждении здравоохранения по месту регистрации (прописки)

пройти медицинскую комиссию и получить справку формы 046-1 с отметками наркодиспансера, психодиспансера и заключением о пригодности к работе в охране.

Основанием для отказа в выдаче удостоверения частного охранника являются
противопоказания указанные в медицинской справке:
• отсутствие конечности, кисти, стопы;
• заболевания периферических сосудов (варикозное расширение вен и др.);
• хроническое заболевание нервной системы;
• хронические, часто обостряющиеся заболевания кожи;
• острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу, ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом;
• стойкое снижение слуха любой этиологии (восприятие шепотной речи с расстояния менее 3 м);
• органические заболевания центральной нервной системы;
• алкоголизм, наркомания и токсикомания;

2. В специализированном учебном центре пройти курс профессиональной подготовки частных охранников по следующим программам:

• для осуществления охраны помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием шлема, наручников, рез. дубинки- 4-го разряда
• для осуществления охраны помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием оружия, — 5-го разряд
• для осуществления охраны помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием гражданского и служебного оружия, — 6- разряд

По результатам обучения выдаётся свидетельство об окончании курсов ЧО и свидетельство о присвоении разряда 4-6.

3. Там же сдать квалификационный экзамен.

Вариант №1 КЭ организуется централизованно, образовательным учреждением, где осуществлялось обучение- описано выше.
Вариант №2 КЭ сдаётся гражданином самостоятельно, по обращению в подразделение УЛРР по месту жительства.
Вариант №3 КЭ сдаётся по обращению в подразделение ЛРР по месту регистрации охранного предприятия, в котором гражданин намерен в последующем работать в качестве частного охранника.
Обращение в подразделение УЛРР о направлении на КЭ оформляется в форме заявления установленного образца, к которому прилагаются документы по следующему перечню:
— копия паспорта;
— копия медицинской справки ф.046-1;
— копия свидетельства о прохождении курсов частного охранника;
По результатам сдачи экзамена выдаётся свидетельство о присвоении квалификации частного охранника 4, 5 или 6 разряда установленного образца.

4. Подать документы на оформление удостоверения частного охранника

Законом о частной детективной и охранной деятельности предусмотрены два варианта оформления удостоверения частного охранника.
1. Самостоятельно, по месту регистрации. Или от предприятия, по месту регистрации ЧОПа. Обращение в подразделение ОЛРР оформляется путем подачи заявления установленного образца, к которому прилагаются документы по следующему перечню:
1. Паспорт гражданина РФ;
2. Медицинскую справку с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (форма 046-1);
3. Свидетельство о прохождение в НОУ курса обучения по программе подготовки частных охранников;
4. Свидетельство о сдаче квалификационного экзамена;
5. Трудовая книжка (если есть в наличии);
6. 2 фотографии (4 х 6 см).
Для упрощения процедуры оформления документов, рекомендуется подавать готовые ксерокопии указанных документов с предъявлением оригинала.
При подаче заявления гражданин проходит обязательную дактилоскопическую регистрацию.

*** Имеется ввиду правильно заполним и оформим комплект документов, проверим соответствие предьявляемых Вами документов нормативным требованиям. Ничего незаконного не предлагаем и с этим к нам не обращайтесь.

Лицензии ЧОП в России

Частная охранная деятельность в России подлежит обязательному лицензированию, поскольку она затрагивает вопросы обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также сохранности имущественных ценностей (№ 2487-1-ФЗ). Разрешение на деятельность при этом может быть предоставлено только юридическим лицам, которые занимаются исключительно охранной деятельностью.

Что такое лицензия ЧОП?

Лицензия ЧОП (частному охранному предприятию) представляет собой разрешительный документ, который выдается специальным управлением ГУВД, занимающимся лицензирующей деятельностью на срок до 5-ти лет. Ранее такие документы предоставлялись как физическим, так и юридическим лицам. Однако с недавнего времени предоставлять охранные услуги имеют право только организации, функционирующие на правах ООО.

Получение лицензии Чоп чревато повышенными требованиями к руководству и персоналу организации. Так, частные охранники, обязаны подтвердить:

  • свою квалификацию специальным удостоверением, выдаваемым ГУВД;
  • свое состояние здоровье справкой из поликлиники по форме 046.

Однако даже в случае представления этих документов они смогут предоставлять свои услуги только от имени ЧОП, действующего на правах юридического лица.

Разрешительный документ при условии полного соблюдения организацией всех предписанных российских законодательством требований выдается в течение 1,5-2 месяцев.

Деятельность в охранной сфере без лицензии предусматривает привлечение к административной ответственности.

Каким организациям необходима лицензия ЧОП?

Лицензирование рассчитано на все охранные предприятия, функционирующие на территории России, которые заняты обеспечением:

  • Безопасности жизни и здоровья людей;
  • Сохранности материальных ценностей, включая защиту имущества в период его перевозки;
  • Правопорядка в местах проведения общественных мероприятий с массовым скоплением людей;
  • Пропускного контроля на входе и внутри производственных, торговых и некоммерческих объектов.

Лицензиаты также могут заниматься предоставлением консультаций гражданам, касающихся проблем защиты от незаконных посягательств со стороны иных лиц.

Каковы выгоды оформления лицензии ЧОП?

Частные охранные предприятия, оформившие лицензию ЧОП, получают право на легальную деятельность на территории России. Им не придется разбираться с претензиями государственных контролирующих органов и платить значительные по своим размерам штрафы.

Более того, только обладающие лицензией охранные фирмы могут рассчитывать на заключение контрактов с государственными структурами (в частности, с правоохранительными органами) на оказание услуг.

Стоит добавить, что лицензия ЧОП, оформленная по месту регистрации организации, имеет законную силу на всей территории РФ.

Сколько стоит оформление лицензии ЧОП?

Для того чтобы представить документы на выдачу лицензии ЧОП необходимо предварительно внести госпошлину в размере:

  • 7500 рублей – за первичную регистрацию организации;
  • 3500 рублей – за переоформление документа (в случае изменения адреса, наименования или руководства фирмы);
  • 350 рублей – за его пролонгацию по истечении пятилетнего срока.

Если же компания решит оформлять документ не самостоятельно, а путем передачи этого вопроса на аутсорсинг специализированных юридических фирм-посредников, то в России такие услуги обойдутся ей в 15 000-35 000 рублей.

Каковы условия получения лицензии ЧОП?

К соискателям на получение лицензии ЧОП выдвигаются достаточно жесткие требования, о соблюдении которых фирме стоит позаботиться еще до подачи документов:

  1. Организация должна функционировать на правах ООО;
  2. Уставный капитал должен составлять не менее 10 000 рублей (если предприятие оказывает услуги вооруженной охраны или сопровождения, то ее уставный капитал должен быть не менее 250 000 рублей);
  3. Фирма может заниматься только охранной деятельностью;
  4. Доля имущественных вкладов в уставном капитале компании должна быть не более 50% от его общей суммы;
  5. Учредителями ЧОП не могут быть иностранные граждане и лица без гражданства;
  6. Охранная организация не может быть дочерней фирмой компании, осуществляющей деятельность, отличную от охранной;
  7. Руководитель предприятия должен иметь высшее образование, опыт работы от 3-х лет в охранной сфере, а также дополнительное образование по повышению квалификации директоров ЧОП;
  8. У руководителя и сотрудников частной охранной организации должно иметься удостоверение ГУВД

Стоит добавить, что российское законодательство не исключает возможности ношения сотрудниками ЧОП специальной формы, по которой можно будет идентифицировать их принадлежность к конкретному охранному предприятию.

Какие документы потребуются для оформления лицензии?

Если охранная фирма решила представить заявку на получение лицензии ЧОП в России, то ей придется заранее позаботиться об оформлении таких документов, как:

  1. Выписка из ЕГРЮЛ в оригинале или в форме заверенной в нотариусе копии;
  2. Копия свидетельства о регистрации юридического лица;
  3. Копия документа о регистрации в территориальном отделении ИФНС;
  4. Копии става и договора учредителей;
  5. Справка из Росстата с указанием кодов статистики для осуществляемых направлений деятельности;
  6. Приказы и протоколы о назначении директора организации и ее главного бухгалтера;
  7. Копии паспортов учредителей ООО и его директора;
  8. Копии документов об образовании, стаже и квалификации директора и сотрудников ЧОП (в том числе копии удостоверений охранников, выданных ГУВД).

В числе дополнительных бумаг, которые могут оказаться необходимыми в ходе оформления лицензии стоит отметить:

  • Записку руководителя о необходимом для обеспечения работы организации числе охранников, средств защиты, связи и т.д.;
  • Документы на объект недвижимости, в котором располагается офис охранной фирмы;
  • Техническая документация на используемое в охранной деятельности оборудование;
  • Справки ПНД, НД и медицинские справки на сотрудников по форме 046.

Как уже было определено ранее – лицензию на деятельность отдельного охранника с 2014 года в России оформлять не нужно. Однако все сотрудники охранных фирм обязаны получить удостоверение ГУВД, для оформления которого могут потребоваться:

  1. Справка из поликлиники о состоянии здоровья по форме 046;
  2. Две фотографии 4х6;
  3. Копию паспорта, заверенную нотариально;
  4. Сертификат, подтверждающий прохождение курсов повышения квалификации в школе частных охранников или при органах МВД (срок действия сертификата – не более 3 лет).

К пакету документов прилагается анкета-заявка на конкретного сотрудника, которую он оформляет на унифицированном бланке собственноручно. Удостоверение охранника не дает права на самостоятельную охранную деятельность, но позволяет работать в составе любого частного охранного предприятия. Если у работника нет удостоверения ГУВД, то в ЧОП его могут принять только в качестве стажера.

Каковы этапы оформления лицензии ЧОП?

Для того чтобы получить лицензию частного охранного предприятия необходимо для начала привести деятельности фирмы в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями, а именно:

  • Оформить удостоверения ГУВД на всех сотрудников и руководителя ЧОП;
  • Привести в порядок документы на недвижимость (договор аренды, свидетельство собственника);
  • Проверить соответствие требований по уставному капиталу;
  • Определить наличие необходимого оборудования – средств связи и защиты;
  • Подготовить необходимый пакет документов и заявку установленной формы;
  • Представить весь пакет на рассмотрение в ГУВД.

Если все требования в точности соблюдены, а документы оформлены правильно, то по истечении 2-х месяцев компания получит лицензию на оказание охранных услуг. В противном случае ей будет представлен аргументированный отказ в письменной форме.

Проверка на соответствие требованиям лицензии проводится ежегодно на протяжении пяти лет. Компания, которая на протяжении пятилетнего срока пользовалась лицензией без нарушения законодательных требований может рассчитывать на быструю и безболезненную пролонгацию документа.

Лицензия для частного охранного предприятия

Информация о частной охранной деятельности (извлечения из Закона “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”)

Требования к частным охранным организациям

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее 100000 рублей. Для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги, предусмотренные пунктом 3 (см. ниже), уставный капитал не может быть менее 250000 рублей. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.

Внесение в уставный капитал частной охранной организации средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, запрещается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Отчуждение долей (вкладов) учредителем (участником) частной охранной организации, повлекшее за собой появление в уставном капитале доли (вклада) с иностранным участием, не допускается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено при наличии достаточных оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.

Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:

  • общественные объединения;
  • граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
  • граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
  • иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации.

Участниками частной охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности Российской Федерации. Лицам, назначенным (избранным) на указанные государственные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией.

Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.

Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7;

3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7;

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных законодательством.

Организациям, осуществляющим частную охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, а частным детективам предоставляется право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги.

О начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников) частная охранная организация обязана уведомить органы внутренних дел.

Лицензирование частной охранной деятельности

Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.

Для получения лицензии на осуществление частной охранной деятельности руководитель организации обязан представить:

1) заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;

2) документы по каждому виду охранных услуг, предусмотренные положением о лицензировании частной охранной деятельности;

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

К заявлению могут быть приложены:

1) копии учредительных документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются вместе с оригиналами.

Органы внутренних дел обязаны устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах и приложениях к ним.

Основанием для отказа в предоставлении лицензии является несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности

Документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности, подлежит переоформлению в случае:

1) продления срока действия лицензии;

2) намерения лицензиата осуществлять новый (новые) вид (виды) охранных услуг, не указанный (не указанные) в предоставленной лицензии;

3) реорганизации охранной организации;

4) изменения наименования охранной организации или места ее нахождения.

В случае продления срока действия лицензии или намерения лицензиата осуществлять новый (новые) вид (виды) охранных услуг представляются соответствующее заявление и документы по данному виду услуг.

В случае реорганизации охранной организации либо изменения ее наименования или места нахождения данная охранная организация в течение пятнадцати суток с даты внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц либо с даты изменения своего места нахождения обязана подать в орган внутренних дел, выдавший лицензию, соответствующее заявление. Для рассмотрения заявления необходимы документы, подтверждающие указанные обстоятельства. В случае, если документы, подтверждающие реорганизацию охранной организации либо изменение ее наименования или места нахождения, не представлены заявителем самостоятельно, по межведомственному запросу органа внутренних дел федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения соответствующих сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц. При этом в течение трех суток с даты подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации, связанной с реорганизацией охранной организации либо с изменением ее наименования или места нахождения, данная охранная организация в порядке, установленном положением о лицензировании частной охранной деятельности, обязана уведомить об указанных обстоятельствах орган внутренних дел, выдавший лицензию.

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности, производится в срок не более тридцати дней. На период переоформления действие лицензии не приостанавливается.

Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии

Органы внутренних дел вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований. При этом устанавливается срок устранения выявленных нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, который не может быть более месяца. Приостановление действия лицензии за не являющиеся грубыми неоднократные нарушения лицензионных требований не допускается без предварительных письменных предупреждений лицензиата и без предоставления ему времени для устранения указанных нарушений.

В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований, орган внутренних дел обязан обратиться в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев либо об аннулировании лицензии.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления органа внутренних дел в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований повлекло за собой нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации, а также в случае неустранения лицензиатом в установленный срок выявленных нарушений.

Дополнительные условия осуществления частной охранной деятельности

Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.

В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.

Охранникам запрещается использовать методы сыска.

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).

Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения.

Похожие статьи:

  • Срочный трудовой договор на 1 месяц образец Форма срочного трудового договора с работником: образец 2019 года и правила заключения Сколько действует срочный трудовой договор Прежде чем предоставить образец — краткосрочный трудовой договор с работником, расскажем о его отличиях от соглашения без приставки […]
  • Отчетность по мсфо журнал Журнал "МСФО: практика применения" Издание журнала прекращено и если Вас интересуют издания этой тематики, Вы можете использовать МСФО журнал «Корпоративная финансовая отчетность. Международные стандарты» Журнал "МСФО: практика применения" Проект издательского дома […]
  • Ликвидация лифта Демонтаж лифта: памятка для бухгалтера Отражаем в учете ликвидацию лифта как отдельного объекта основных средств Установка нового лифта предполагает техническое обследование и демонтаж старого. Техосмотр — регулярное мероприятие, и затраты на него — это всегда текущие […]
  • Оформление документов на покупку дома на материнский капитал Покупка дома под материнский капитал Покупка дома под материнский капитал вполне реальна. Размер Материнского капитала в 2019 году составляет: 453 026 рублей и в ближайшие два года не будет индексироваться. Покупка дома под материнский капитал требует выполнения […]
  • Приказ о введение в действие инструкций по охране труда Приказ о вводе инструкций по охране труда в действие ПРИКАЗ №___ от "___"_____________г. О введении в действие инструкций по охране труда На основании Постановления «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны […]
  • Федеральный закон о рекламе 38-фз ст19 Федеральный закон о рекламе 38-фз ст19 Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии […]