Льготы инвалидам кыргызстан

В Кыргызстане инвалидов перестали считать нетру.

  • Нравится
  • Не нравится

zmei 18-11-2017

В Кыргызстане инвалидов перестали считать нетрудоспособными

О ходе реформы медико-социальной экспертизы ИА «24.kg» рассказала директор Республиканского центра МСЭК Жаныл Акбаева.

Проект балльной системы установления инвалидности разработан еще в 2014 году. Каждое заболевание и его степень предлагают оценивать в баллах нетрудоспособности. В случае, если у больного от 10 до 30 баллов, то оснований для назначения группы инвалидности нет. От 31 до 60 баллов — нарушения соответствуют третьей группе инвалидности, от 61 до 80 баллов — второй группе и от 81 до 100 — первой. Внедрить новую методику планировали до 2018 года.

По словам Жаныл Акбаевой, переход очень объемен. «Поэтому мы решили начать с несовершеннолетних с детским церебральным параличом (ДЦП). Таких ребят около 6 тысяч по всей республике. Пилотными выбраны несколько районов, около ста детей. Мы должны провести социализацию этих детей так, чтобы общество не жалело их как лиц с ограниченными возможностями здоровья, а чтобы на них смотрели как на самих себя. Что касается установления балльной системы по взрослым, нужно пересмотреть медицинскую модель, работать в этом плане параллельно с Минздравом», — сказала она.

Отметим, что Минобразования намерено было запретить инвалидам I группы преподавать в вузах. Однако после общественной критики ведомство отозвало законопроект.

«Это, конечно, неправильно. В Трудовом кодексе КР четко написано: инвалиды I, II и III группы имеют право работать в специально созданных условиях. Педагогическая детальность, журналистская, бухгалтерская и еще много других — те сферы, где человек может продолжать работать по своей специальности. Единственное, работодатель не должен посылать их в командировки, им не показаны ночные смены», — сказала Жаныл Акбаева.

Человек с пересаженным органом, колясочник, если он бухгалтер или преподаватель, имеет право на труд. Или какой-нибудь клерк может работать за компьютером, если у него нет одной руки. Главное — голова работает.
Жаныл Акбаева

«С начала 2017 года мы уже не пишем «нетрудоспособен» ни одной из трех групп. Однако учитываем лежачих больных, которые нуждаются в постороннем уходе. Такие лица и сами не будут работать. Остальным, кто может трудиться, мы расписываем трудовые рекомендации индивидуально по программе реабилитации. И работодатель не в праве им отказывать, а должен создать специальные условия. Но проблема в том, что работодатели нарушают законодательство. Никто на себя брать ответственность не хочет», — резюмировала глава МСЭК.

С 1 июля в Кыргызстане планируют повысить пособия инвалидам с детства

С 1 июля в Кыргызстане планируют повысить пособия инвалидам с детства. Проект постановления правительства вынесли на общественное обсуждение.

Документ предусматривает повышение размера ежемесячного социального пособия:

— детям с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детям, рожденным от матерей, живущих с ВИЧ/СПИДом, с 3 тысяч до 4 тысяч сомов;

— лицам с ОВЗ с детства I группы — с 3 тысяч до 4 тысяч сомов;

— лицам с ОВЗ с детства II группы — с 2,5 тысячи до 3,3 тысячи сомов;

— лицам с ОВЗ с детства III группы — с 2 тысяч до 2,7 тысячи сомов.

Отмечено, что бюджет на выплату государственных пособий в 2018 году составляет 7 миллиардов 950,2 миллиона сомов.

На реализацию предлагаемого постановления из средств республиканского бюджета на выплаты в 2018-м дополнительно потребуется 19,7 миллиона сомов.

Льготы для инвалидов в 2018-2019 году

Льготы инвалидам

1 группа инвалидности

  • В течении года инвалидам 1 группы, а также сопровождающим инвалидов лицам — однократный бесплатный проезд к месту лечения.
  • Обеспечение лекарственными препаратами бесплатно по рецептам врачей. Инвалиды I группы также имеют право на бесплатное получение перевязочных средств и отдельных изделий медицинского назначения, если есть на то заключения бюро МСЭ про необходимость использования этих средств.
  • Обеспечение бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение не реже одного раза в год на протяжении первых трех лет после установления инвалидности.
  • Льготы инвалидам, нуждающимся в протезировании в виде протезов конечностей предоставляются бесплатно, как и ортопедическая обувь.
  • Бесплатное зубное протезирование.
  • Внеконкурсное зачисление при поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение в случае успешной сдачи вступительных экзаменов, если такое обучение не противопоказано медицинским заключением.
  • Увеличенный размер стипендии для студентов-очников.
  • Для работающих инвалидов рабочая неделя сокращается до 35 часов в неделю с сохранением заработка, отпуск за свой счёт до 60 дней в году.
  • Бесплатный проезд во всех видах городского и сельского наземного транспорта (кроме такси и частных маршруток).

2 группа инвалидности

В течении года инвалидам 2 группы — однократный бесплатный проезд к месту лечения, на сопровождающих это не распространяется.

Обеспечение лекарственными препаратами бесплатно по рецептам врачей. Инвалиды II группы также имеют право на бесплатное получение перевязочных средств и отдельных изделий медицинского назначения, если есть на то заключения бюро МСЭ о необходимости использования этих средств.

Льготы инвалидам, нуждающимся в протезировании в виде протезов конечностей предоставляются бесплатно, как и ортопедическая обувь.

Бесплатное зубное протезирование.

Внеконкурсное зачисление при поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение в случае успешной сдачи вступительных экзаменов, если такое обучение не противопоказано медицинским заключением.

Увеличенный размер стипендии для студентов-очников.

Для работающих инвалидов рабочая неделя сокращается до 35 часов в неделю с сохранением заработка, отпуск за свой счёт до 60 дней в году.

Бесплатный проезд во всех видах городского и сельского наземного транспорта (кроме такси и частных маршруток).

3 группа инвалидности

  • 50% скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз в другое время года.
  • Работающие инвалиды, которым присвоен статус безработного, имеют право приобретать отдельные лекарства и изделия медицинского назначения по рецептам врачей с 50% скидкой.
  • Льгота инвалидам III группы при покупке ортопедической обуви со скидкой, в зависимости от сложности изготовления такого изделия или за полную стоимость.

Льготы по ОСАГО

Должны быть выполнены условия

  • Инвалид должен иметь транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями и сам пользоваться им.
  • Допустимо нахождение за рулём его законного представителя, если автомобиль принадлежит ребёнку-инвалиду.
  • Помимо инвалида автомобилем могут пользоваться максимум 2 человека.

Набор социальных услуг (НСУ) в 2018 — 2019 годах равен 1075 рублей 19 копеек в месяц.

  • Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей — инвалидов — 828 рублей 14 копеек.
  • Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний в санаторно – курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд — 128 рублей 11 копеек.
  • Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 118 рублей 94 копейки.

Соцзащита определяет те услуги, в которых нуждается инвалид:

Получение помощи (медицинской, психологической и др.).

Решение проблем с питанием.

Организация отдыха и другие услуги.

Есть несколько вариантов отказа от пакета НСУ в пользу денежного эквивалента:

Доплаты инвалидам

В 2018-2019 годах будут действовать следующие доплаты:

Категория получателей пенсии

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней

Инвалиды I группы

Без иждивенцев — 9 965 рублей 80 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 11 626 рублей 77 копеек в месяц
С 2 иждивенцами – 13 287 рублей 74 копейки в месяц
С 3 иждивенцами – 14 948 рублей 71 копейка в месяц

Инвалиды II группы

Без иждивенцев – 4 982 рубля 90 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 6 643 рубля 87 копеек в месяц
С 2 иждивенцами -8 304рубля 84 копейки в месяц
С 3 иждивенцами — 9 965 рублей 81 копейка в месяц

Инвалиды III группы

Без иждивенцев — 2 491 рубль 45 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 4 152 рубля 42 копейки в месяц
С 2 иждивенцами — 5 813рублей 39 копеек в месяц
С 3 иждивенцами — 7 474 рубля 36 копеек в месяц

Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности

Без иждивенцев — 14 948 рублей 70 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 17 440 рублей 16 копеек в месяц
С 2 иждивенцами — 19 931 рубль 61 копейка в месяц
С 3 иждивенцами — 22 423 рубля 07 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 7 474 рубля 35 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 9 965 рублей 81 копейка в месяц
С 2 иждивенцами — 12 457 рублей 26 копеек в месяц
С 3 иждивенцами — 14 948 рублей 72 копейки в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 3 737 рублей 18 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 6 228 рублей 64 копейки в месяц
С 2 иждивенцами — 8 720 рублей 09 копейки в месяц
С 3 иждивенцами — 11 211 рублей 55 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 12 955 рублей 54 копейки в месяц
С 1 иждивенцем — 15 114 рублей 80 копеек в месяц
С 2 иждивенцами — 17 274 рубля 06 копеек в месяц
С 3 иждивенцами — 19 433 рубля 32 копейки в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 6 477 рублей 77 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 8 637 рублей 03 копейки в месяц
С 2 иждивенцами — 10 796 рублей 29 копеек в месяц
С 3 иждивенцами — 12 955 рублей 55 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 3 238 рублей 89 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 5 398 рублей 15 копеек в месяц
С 2 иждивенцами — 7 557 рублей 41 копейка в месяц
С 3 иждивенцами — 9 716 рублей 67 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

  • гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
  • участникам Великой Отечественной войны;
  • гражданам, награжденным знаком “Жителю блокадного Ленинграда”.

Пенсия по инвалидности указанным категориям лиц может устанавливаться одновременно с трудовой пенсией по старости.

Льгота инвалидам 50% на стоимость проезда на любом междугородном транспорте:

  • без ограничения с 1.10 до 15.05 каждого года
  • с 16.05 и до 1.10 — 1 поездка в обе стороны

Налоговые льготы также предоставляются местными властями, поэтому можно проверить местное законодательство. По этой ссылке Вы можете узнать о налоговых льготах в Вашем регионе.

Имущественный налог

Инвалиды I и II групп не платят налог на имущество и недвижимость, полученные в наследство.

Транспортный налог

Транспортный налог на легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами не взимается. Этот налог платится в 50% размере, если автомобиль куплен через органы соцзащиты и мощность не превышает 100л.с.

Земельный налог

Налоговые вычеты

В 2018 году действуют следующие налоговые вычеты.

При расчёте суммы, облагаемой налогом, она уменьшается:

  • в размере 3000 рублей за каждый месяц текущего года распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
    1. граждан, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, военнослужащих и военнообязанных, выполнявших работы, связанные с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших из этой зоны, лица, отдавших костный мозг для спасения людей, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС
    2. инвалидов, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, лиц, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 — 1956 годах, лиц, эвакуированных, а также выехавших добровольно из населенных пунктов, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития
    3. инвалидов Великой Отечественной войны
    4. инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо полученных вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также других категорий инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих
  • налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц текущего года распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
  • инвалидов с детства, а также инвалидов I и II групп
  • налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребёнок, в размере 3 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы

Государственные пошлины

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

  • Льготы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, совершаемые по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, мировыми судьями, Верховным Судом Российской Федерации,Конституционным Судом Российской Федерации, при обращении в органы и к нотариусам
  • Льготы для инвалидов, участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны (коллектив авторов, правообладателей, каждый член которого является инвалидом, участником ВОВ, инвалидом ВОВ), являющийся единственным автором программы для компьютера, базы данных, топологии интегральной микросхемы и правообладателем на нее, который хочет получить свидетельство о регистрации на свое имя

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями освобождаются инвалиды I и II группы

Льготы для инвалидов при обращении за совершением нотариальных действий предоставляются инвалидам I и II группы — 50 процентов по всем видам (распространяется только на пошлину)

Цели защиты инвалидов

Цель социальной защиты инвалидов. Для чего нужна помощь инвалидам?

  • улучшение условий и охраны труда инвалидов
  • создание и сохранение рабочих мест для инвалидов (закупка и монтаж оборудования, в том числе организация труда рабочих-надомников)
  • обучение (в том числе новым профессиям и приемам труда) и трудоустройство инвалидов
  • изготовление и ремонт протезных изделий
  • приобретение и обслуживание технических средств реабилитации (включая приобретение собак-проводников)
  • санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов
  • защита прав и законных интересов инвалидов
  • мероприятия по интеграции инвалидов в общество (включая культурные, спортивные и иные подобные мероприятия)
  • обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное обслуживание лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов)
  • приобретение и распространение среди инвалидов печатных изданий общественных организаций инвалидов
  • приобретение и распространение среди инвалидов видеоматериалов с субтитрами или сурдопереводом
  • взносы, направленные указанными организациями общественным организациям инвалидов на их содержание

При определении общего числа инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера

Люди с ограниченными возможностями в Кыргызстане: на пути к справедливости?

Пройти медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК) было не сложно. Однако когда собирала справки в Соцфонд, мне сказали, что по законодательству не смогу работать, мол, запрещено. Вот и не знаю, что теперь делать. Ведь на мизерные пособия по инвалидности не проживешь, тем более что я хочу и могу работать. Но и одной зарплаты теперь не хватает», — с грустью рассказывает молодая девушка.

А недавно из СМИ она узнала «еще об одной несправедливости». «Оказывается, люди чаще стремятся получить II группу: там, по словам чиновников, и льгот больше, и работать можно! Как это так? А если человеку положена более тяжелая группа инвалидности? Ему что делать? Почему нас не рассматривают как человеческий ресурс? — задается вопросами Татьяна. — Мы можем быть полезны стране, только дайте нам возможность трудиться».

Необъективность существующей правовой базы признают в и Министерстве социального развития, и в самом Республиканском центре медико-социальной экспертизы (РЦМСЭ). Некоторые нормативные акты, которыми руководствуются сегодня МСЭК, датируются еще далеким 1932 годом! Действующая система МСЭ «предполагает неоднократное посещение гражданами ряда учреждений, затрату времени и усилий для получения необходимых документов».

Каждый год +5 процентов

По словам главы РЦМСЭ Сагыналы Маматова, ежегодный прирост инвалидов в республике отмечается последние 14 лет. Показатели особенно сильно начали расти с 2010 года. В настоящее время в стране насчитывает около 156 тысяч лиц с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ), из них 26 тысяч — дети до 18 лет.

«В структуре заболеваний превалируют сердечно-сосудистые заболевания (27 процентов). Далее следуют травмы, злокачественные заболевания, болезни костно-суставной системы, глаз и другие. У детей много врожденных аномалий (32 процента), проблем с нервной системой (23 процента), психических расстройств (13 процентов), травм (6 процентов). И ежегодно количество травм, допустим, в дорожно-транспортных происшествиях, растет. Нас ругают за высокое число инвалидов, но от нас это не зависит, как видите», — поясняет Сагыналы Маматов.

Среди мужчин, по его данным, инвалидов больше, чем среди женщин. «При этом в столице ЛОВЗ меньше, чем в регионах: в городах больше возможностей вылечиться и реабилитироваться, там современная диагностика, врачи, а в некоторых селах даже ФАПов нет, — отмечает он. — В настоящее время у нас трехгрупповая система инвалидности среди взрослых и категория «ребенок-инвалид». Среди взрослых больше всего инвалидов второй группы (57 процентов). И тут есть коррупционные элементы. Сегодня все хотят получить II группу инвалидности, хотя есть показания третьей. Люди всеми способами пытаются ее получить, подделывают документы на районном уровне, в системе здравоохранения, а потом приходят к нам».

За справочку заплатите

В качестве примера он привел данные последней проверки в Ошской области: из 36 проверенных человек, пострадавших в июньских событиях 2010 года, за один месяц 12 необоснованно получили группы инвалидности. В настоящее время по этим материалам работает следственная группа МВД.

В конце августа, кстати, Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями сообщала о другом возбужденном уголовном деле. Оперативники установили факт незаконного получения врачами МСЭК №1 от инвалида II группы 2,5 тысячи сомов за подтверждение и выдачу справки об инвалидности. При этом заявительница является инвалидом с детства, и, с ее слов, врачи данной комиссии требуют у нее деньги на протяжении четырех лет.

Кстати, обоснованность второй группы человек должен доказывать ежегодно в течение пяти лет наблюдений, и только на шестой она дается бессрочно. А при третьей группе — 10 лет наблюдений и только на 11-й год дается бессрочно. Когда у человека нет, допустим, ноги или руки, такие «наблюдения» кажутся абсурдными. Понятно, что конечность заново не отрастет.

«Мы направляли в правительство предложение снизить данные сроки, но Минфин не согласился. Может, это и правильно. Для начала нужно провести ревизию всех комиссий в целом по стране. Есть случаи, когда инвалидность делают по знакомству, — признает Сагыналы Маматов. — Минфин хочет, чтобы мы отсекли подобные факты, чтобы человек не получал всю оставшуюся жизнь пенсию незаслуженно».

Уж больно льгот хочется

Именно о таком случае услышала недавно в общественном транспорте. Женщина, абсолютно не скрывая, рассказывала своей собеседнице о том, как «оформила» себе первую группу инвалидности, а сыну — вторую. «А не боишься, что с вами и в самом деле что-то может случиться? Вроде, и живете неплохо, зачем вам эти копейки от государства?» — прямо поинтересовалась та. Но обладательницу удостоверения «инвалида» это абсолютно не смутило.

«Дело в том, что II группа дает льготы (по электроэнергии, при госпитализации в стационары лечение бесплатное), да и размер пенсии больше. При этом у человека остается возможность трудиться, — отмечает Сагыналы Маматов. — Вторая группа предполагает ограниченную трудоспособность, укороченный рабочий день, дополнительный отпуск и так далее. Допустим, учитель, медик, инженер — любой кабинетный работник может работать по 3 часа в день. Комиссия на месте расписывает все условия труда».

Встречается ли такое на практике, и принимают ли таких граждан работодатели? «Это очень болезненный вопрос, — признает глава центра. — Обычно, как только появляются такие факты, работодатель сразу старается избавиться от этого сотрудника. Мы, конечно, на стороне больного. Но не всегда получается отстоять его интересы».

Закон что дышло

О том, что в КР не исполняется закон о трудоустройстве ЛОВЗ, говорится постоянно. В законодательстве предусматриваются 5-процентные квоты для инвалидов: если на предприятии работает 20 человек, то одно рабочее место должно отводиться ЛОВЗ. Но на деле, как признают сами люди с особыми нуждами, данное требование остается декларативным.

«И причин тому несколько — специализированных рабочих мест нет, желания работодателей нет, зарплата не устраивает, трудно добираться на работу: нет доступной транспортной инфраструктуры — тут целый блок проблем, — перечисляет руководитель центра «Равные возможности» Владимир Ганжела. — Сам я незрячий, с 16 лет у меня I группа, которую, естественно, не скроешь: и трость в руках, и компьютер с озвучкой, тем не менее я и в семи вузах преподавал, и в других местах работал. При этом инвалид у нас, по официальной статистике, не может считаться ни занятым, ни безработным, поскольку он просто не учитывается в составе рабочей силы. Но, согласно Конституции КР, никто не имеет права ущемлять граждан по ряду признаков, в том числе по инвалидности».

На пути к реформе

Вместе с тем чиновники при каждом удобном случае напоминают, что Кыргызстан взял на себя ответственность по исполнению международной Конвенции ООН о правах инвалидов. Пресс-служба Минсоцразвития буквально закидывает сообщениями о планах «по улучшению жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, базирующихся на принципах гуманизации общества и социальной адаптации людей с инвалидностью». А глава ведомства Кудайберген Базарбаев второй год делится планами о реформировании медико-социальной службы.

«Наша система базируется на документах 30-х годов прошлого века. По ним мы жили в советское время. Тогда пособие по инвалидности освобождало человека от работы, но одновременно обеспечивало полноценную жизнь. К сожалению, сегодня на пособие прожить сложно. А многие ЛОВЗ хотят работать, реализовывать себя, — рассказывал чиновник ранее. — Скажу больше, действующие документы приводят к юридическому казусу. С одной стороны, у нас есть ограничения на работу для лиц с ограниченными возможностями здоровья. С другой — принят закон, по которому работодатели обязаны предоставлять 5 процентов рабочих мест инвалидам. К примеру, человека признали инвалидом I группы. По нынешним правилам МСЭК констатирует у него полную утрату трудоспособности. В результате организация, в которой работает человек, может расторгнуть с ним договор. При устройстве на работу такому человеку придется либо скрывать свою группу инвалидности, либо получить отказ».

«Поэтому одни, чтобы получать повыше пособие, стремятся получить более тяжелую группу инвалидности. И, наоборот, чтобы устроиться на работу, люди вынуждены снижать группу инвалидности или работать без социальных отчислений, по договору, на свой страх и риск. Поэтому будет введена балльная система, — аргументировал Кудайберген Базарбаев. — То есть при установлении инвалидности будет рассматриваться не только состояние здоровья, но также психологическая составляющая, личностные факторы, социальный аспект, даже то, где живет человек, — в городе или айыле. Все-таки у сельчан больше домашней работы, хуже бытовые условия. Нужно и за живностью смотреть, и печку топить, и по телефону обед не закажешь. Кроме того, важно учитывать профессиональные навыки, образованность, наличие семьи и так далее».

На первом этапе реформы (2014-2015 годы) планируют разработать основные нормативные правовые акты, учебные материалы и реализовать пилотный проект в четырех регионах республики: городах Караколе и Джалал-Абаде, а также в Кара-Суйском районе Ошской области и Жайыльском районе Чуйской. Сагыналы Маматов уже съездил за опытом в Россию. «Внедрить новую методику — это очень нелегкая процедура. Европейские страны уже пользуются ею, в России успешно завершились 4 пилота, теперь эту модель распространяют на всю страну», — говорит он.

«На такой опыт перешла Молдова, Казахстан собирается, и мы вступили на этот путь. Он, конечно, очень долгий. Но есть приказ, а значит, назад пути нет. Сейчас готовим методические пособия, разработки. С 2015 года пилоты уже должны работать по балльной системе, — планирует Сагыналы Маматов. — Сегодня нам нужны средства на обучение специалистов — хотя бы по одному человеку с каждого пилота. Россия готова оказать содействие и бесплатно их обучить. Но нам нужно найти средства на перелет, проживание, питание, командировочные расходы. Мы уже подсчитали: приблизительно на месячный курс в Москве необходимо $5 тысяч на человека. Либо нам нужен консультант — из ВОЗ или РФ. Но ему необходимо предоставить достойную зарплату. Если бы был консультант, можно было бы не отправлять наших специалистов на учебу».

На втором этапе (2016-2017 годы) эту модель планируют распространить по всей стране. Получается, что нашей собеседнице из Бишкека Татьяне придется ждать еще как минимум 2-3 года. Хотя некоторые ЛОВЗ, отслеживающие продвижение реформы, опасаясь, размышляют: «По показаниям может получиться инвалид, допустим, на 72 процента, на 79 процентов. А если человек реабилитирован и в состоянии найти себе работу, то может вообще не получить группу. Завтра он потеряет работу, и кто ему назад группу вернет?» Обоснованы ли подобные опасения, покажет только время.

Льготы для инвалидов в 2018-2019 году

Льготы инвалидам

1 группа инвалидности

  • В течении года инвалидам 1 группы, а также сопровождающим инвалидов лицам — однократный бесплатный проезд к месту лечения.
  • Обеспечение лекарственными препаратами бесплатно по рецептам врачей. Инвалиды I группы также имеют право на бесплатное получение перевязочных средств и отдельных изделий медицинского назначения, если есть на то заключения бюро МСЭ про необходимость использования этих средств.
  • Обеспечение бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение не реже одного раза в год на протяжении первых трех лет после установления инвалидности.
  • Льготы инвалидам, нуждающимся в протезировании в виде протезов конечностей предоставляются бесплатно, как и ортопедическая обувь.
  • Бесплатное зубное протезирование.
  • Внеконкурсное зачисление при поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение в случае успешной сдачи вступительных экзаменов, если такое обучение не противопоказано медицинским заключением.
  • Увеличенный размер стипендии для студентов-очников.
  • Для работающих инвалидов рабочая неделя сокращается до 35 часов в неделю с сохранением заработка, отпуск за свой счёт до 60 дней в году.
  • Бесплатный проезд во всех видах городского и сельского наземного транспорта (кроме такси и частных маршруток).

2 группа инвалидности

В течении года инвалидам 2 группы — однократный бесплатный проезд к месту лечения, на сопровождающих это не распространяется.

Обеспечение лекарственными препаратами бесплатно по рецептам врачей. Инвалиды II группы также имеют право на бесплатное получение перевязочных средств и отдельных изделий медицинского назначения, если есть на то заключения бюро МСЭ о необходимости использования этих средств.

Льготы инвалидам, нуждающимся в протезировании в виде протезов конечностей предоставляются бесплатно, как и ортопедическая обувь.

Бесплатное зубное протезирование.

Внеконкурсное зачисление при поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение в случае успешной сдачи вступительных экзаменов, если такое обучение не противопоказано медицинским заключением.

Увеличенный размер стипендии для студентов-очников.

Для работающих инвалидов рабочая неделя сокращается до 35 часов в неделю с сохранением заработка, отпуск за свой счёт до 60 дней в году.

Бесплатный проезд во всех видах городского и сельского наземного транспорта (кроме такси и частных маршруток).

3 группа инвалидности

  • 50% скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз в другое время года.
  • Работающие инвалиды, которым присвоен статус безработного, имеют право приобретать отдельные лекарства и изделия медицинского назначения по рецептам врачей с 50% скидкой.
  • Льгота инвалидам III группы при покупке ортопедической обуви со скидкой, в зависимости от сложности изготовления такого изделия или за полную стоимость.

Льготы по ОСАГО

Должны быть выполнены условия

  • Инвалид должен иметь транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями и сам пользоваться им.
  • Допустимо нахождение за рулём его законного представителя, если автомобиль принадлежит ребёнку-инвалиду.
  • Помимо инвалида автомобилем могут пользоваться максимум 2 человека.

Набор социальных услуг (НСУ) в 2018 — 2019 годах равен 1075 рублей 19 копеек в месяц.

  • Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей — инвалидов — 828 рублей 14 копеек.
  • Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний в санаторно – курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд — 128 рублей 11 копеек.
  • Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 118 рублей 94 копейки.

Соцзащита определяет те услуги, в которых нуждается инвалид:

Получение помощи (медицинской, психологической и др.).

Решение проблем с питанием.

Организация отдыха и другие услуги.

Есть несколько вариантов отказа от пакета НСУ в пользу денежного эквивалента:

Доплаты инвалидам

В 2018-2019 годах будут действовать следующие доплаты:

Категория получателей пенсии

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней

Инвалиды I группы

Без иждивенцев — 9 965 рублей 80 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 11 626 рублей 77 копеек в месяц
С 2 иждивенцами – 13 287 рублей 74 копейки в месяц
С 3 иждивенцами – 14 948 рублей 71 копейка в месяц

Инвалиды II группы

Без иждивенцев – 4 982 рубля 90 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 6 643 рубля 87 копеек в месяц
С 2 иждивенцами -8 304рубля 84 копейки в месяц
С 3 иждивенцами — 9 965 рублей 81 копейка в месяц

Инвалиды III группы

Без иждивенцев — 2 491 рубль 45 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 4 152 рубля 42 копейки в месяц
С 2 иждивенцами — 5 813рублей 39 копеек в месяц
С 3 иждивенцами — 7 474 рубля 36 копеек в месяц

Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности

Без иждивенцев — 14 948 рублей 70 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 17 440 рублей 16 копеек в месяц
С 2 иждивенцами — 19 931 рубль 61 копейка в месяц
С 3 иждивенцами — 22 423 рубля 07 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 7 474 рубля 35 копеек в месяц
С 1 иждивенцем – 9 965 рублей 81 копейка в месяц
С 2 иждивенцами — 12 457 рублей 26 копеек в месяц
С 3 иждивенцами — 14 948 рублей 72 копейки в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 3 737 рублей 18 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 6 228 рублей 64 копейки в месяц
С 2 иждивенцами — 8 720 рублей 09 копейки в месяц
С 3 иждивенцами — 11 211 рублей 55 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 12 955 рублей 54 копейки в месяц
С 1 иждивенцем — 15 114 рублей 80 копеек в месяц
С 2 иждивенцами — 17 274 рубля 06 копеек в месяц
С 3 иждивенцами — 19 433 рубля 32 копейки в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 6 477 рублей 77 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 8 637 рублей 03 копейки в месяц
С 2 иждивенцами — 10 796 рублей 29 копеек в месяц
С 3 иждивенцами — 12 955 рублей 55 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев — 3 238 рублей 89 копеек в месяц
С 1 иждивенцем — 5 398 рублей 15 копеек в месяц
С 2 иждивенцами — 7 557 рублей 41 копейка в месяц
С 3 иждивенцами — 9 716 рублей 67 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

  • гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
  • участникам Великой Отечественной войны;
  • гражданам, награжденным знаком “Жителю блокадного Ленинграда”.

Пенсия по инвалидности указанным категориям лиц может устанавливаться одновременно с трудовой пенсией по старости.

Льгота инвалидам 50% на стоимость проезда на любом междугородном транспорте:

  • без ограничения с 1.10 до 15.05 каждого года
  • с 16.05 и до 1.10 — 1 поездка в обе стороны

Налоговые льготы также предоставляются местными властями, поэтому можно проверить местное законодательство. По этой ссылке Вы можете узнать о налоговых льготах в Вашем регионе.

Имущественный налог

Инвалиды I и II групп не платят налог на имущество и недвижимость, полученные в наследство.

Транспортный налог

Транспортный налог на легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами не взимается. Этот налог платится в 50% размере, если автомобиль куплен через органы соцзащиты и мощность не превышает 100л.с.

Земельный налог

Налоговые вычеты

В 2018 году действуют следующие налоговые вычеты.

При расчёте суммы, облагаемой налогом, она уменьшается:

  • в размере 3000 рублей за каждый месяц текущего года распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
    1. граждан, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, военнослужащих и военнообязанных, выполнявших работы, связанные с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших из этой зоны, лица, отдавших костный мозг для спасения людей, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС
    2. инвалидов, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, лиц, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 — 1956 годах, лиц, эвакуированных, а также выехавших добровольно из населенных пунктов, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития
    3. инвалидов Великой Отечественной войны
    4. инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо полученных вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также других категорий инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих
  • налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц текущего года распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
  • инвалидов с детства, а также инвалидов I и II групп
  • налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребёнок, в размере 3 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы

Государственные пошлины

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

  • Льготы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, совершаемые по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, мировыми судьями, Верховным Судом Российской Федерации,Конституционным Судом Российской Федерации, при обращении в органы и к нотариусам
  • Льготы для инвалидов, участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны (коллектив авторов, правообладателей, каждый член которого является инвалидом, участником ВОВ, инвалидом ВОВ), являющийся единственным автором программы для компьютера, базы данных, топологии интегральной микросхемы и правообладателем на нее, который хочет получить свидетельство о регистрации на свое имя

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями освобождаются инвалиды I и II группы

Льготы для инвалидов при обращении за совершением нотариальных действий предоставляются инвалидам I и II группы — 50 процентов по всем видам (распространяется только на пошлину)

Цели защиты инвалидов

Цель социальной защиты инвалидов. Для чего нужна помощь инвалидам?

  • улучшение условий и охраны труда инвалидов
  • создание и сохранение рабочих мест для инвалидов (закупка и монтаж оборудования, в том числе организация труда рабочих-надомников)
  • обучение (в том числе новым профессиям и приемам труда) и трудоустройство инвалидов
  • изготовление и ремонт протезных изделий
  • приобретение и обслуживание технических средств реабилитации (включая приобретение собак-проводников)
  • санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов
  • защита прав и законных интересов инвалидов
  • мероприятия по интеграции инвалидов в общество (включая культурные, спортивные и иные подобные мероприятия)
  • обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное обслуживание лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов)
  • приобретение и распространение среди инвалидов печатных изданий общественных организаций инвалидов
  • приобретение и распространение среди инвалидов видеоматериалов с субтитрами или сурдопереводом
  • взносы, направленные указанными организациями общественным организациям инвалидов на их содержание

При определении общего числа инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера

Похожие статьи:

  • Надбавка за стаж врача Надбавка за стаж врача Фрагмент документа "О ВВЕДЕНИИ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФМБА РОССИИ". Фрагмент документа "О ВВЕДЕНИИ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, […]
  • Налоговая декларация форма по кнд Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (скачать бланк по форме КНД 1152017) Срок сдачи: организациям - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, индивидуальным предпринимателям […]
  • Мировой суд город сызрань Мировые судьи г. Сызрани Судебные участки № 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84 адрес: Самарская обл., Сызрань г., ул. Советская, 47а телефон: +7 (8464) 98-. - показать график (часы) работы: пн-чт 09:00-18:00, перерыв 13:00-13:48; пт 09:00-17:00, перерыв […]
  • Транспортный налог спб льготы пенсионерам Транспортный налог в г. Санкт-Петербурге в 2019-2018 г. Порядок, ставки и сроки уплаты транспортного налога в г. Санкт-Петербурге на 2019-2018 г. определены Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 N 487-53 (с соответствующими изменениями, действующим в 2019 […]
  • Виды неустойки штраф пеня Виды неустойки штраф пеня Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Виды […]
  • Штраф за сдачу ндс не в электронном виде Отчетность через интернет, Когда и кто сдают отчетность в электронном виде ? Способы сдачи электронной налоговой и страховой отчетности через ТКС Существует два способа сдать отчетность по телекоммуникационным каналам связи: через спецоператора; отчетность в ФНС […]
Читайте так же:  Арбитражный суд москвы канцелярия часы работы